進(jìn)入9月以來(lái)，全國(guó)已有11個(gè)省市出現(xiàn)電力緊缺。

　　據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián))9月初發(fā)布的發(fā)電機(jī)組情況通報(bào)，2011年上半年，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)及各主要地方電力投資公司火電機(jī)組臺(tái)年平均非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間為31.32小時(shí)；相比之下，華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)、長(zhǎng)江電力等企業(yè)水電機(jī)組臺(tái)年平均非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間只有5.08小時(shí)。

　　中電聯(lián)透露，按照目前的需求增長(zhǎng)和裝機(jī)情況，預(yù)計(jì)以后兩年電力供需形勢(shì)將比今年更加緊張，電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。業(yè)界人士認(rèn)為，此次電力緊缺與過(guò)去因投資不足、缺少裝機(jī)導(dǎo)致的硬缺電不同，近期我國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)持續(xù)偏低，因缺煤而導(dǎo)致的停機(jī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　個(gè)別地區(qū)將缺電20%以上

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平日前表示，電力缺口2000多萬(wàn)千瓦甚至逼近3000萬(wàn)千瓦將是預(yù)料中的事。

　　南方電網(wǎng)涵蓋的廣東、廣西、貴州、云南和海南5省區(qū)電力短缺最為嚴(yán)重，預(yù)計(jì)第三季度全網(wǎng)將面臨電力電量雙缺，最大缺口1200萬(wàn)千瓦，個(gè)別地區(qū)將缺電20%以上。其中，缺電最嚴(yán)重的廣東省預(yù)計(jì)9月全省最大電力缺口超過(guò)800萬(wàn)千瓦。

　　此外，廣西為緩解電荒日均搶運(yùn)電煤7800噸。1~7月，僅防城港完成煤炭吞吐量就達(dá)到953.9萬(wàn)噸，是去年同期的2.6倍。其中，廣西南寧市自8月份以來(lái)用電最大缺口已達(dá)80萬(wàn)千瓦。

　　南方產(chǎn)煤大省貴州的電煤緊張致使火電發(fā)電量同比下降超過(guò)10%，自7月下旬起，西電東送日電量由1.54億千瓦時(shí)調(diào)減為1億千瓦時(shí)，下降幅度超過(guò)30%。

　　另外，海南電力預(yù)計(jì)從9月份到今年年底將出現(xiàn)時(shí)段性缺電，最大電力缺口可達(dá)23萬(wàn)千瓦。湖南的耒陽(yáng)、漣源、株洲等地部分電廠機(jī)組也已經(jīng)出現(xiàn)不能滿負(fù)荷運(yùn)行的情況。

　　在南方電網(wǎng)之外的西部地區(qū)，電力供應(yīng)形勢(shì)也不樂(lè)觀。四川電力公司預(yù)計(jì)，今冬明春四川電網(wǎng)用電最大缺額將達(dá)到20%，最大電力缺口400萬(wàn)千瓦。重慶市電力供需形勢(shì)也再度趨緊，9月5日以后，河南、湖北電力公司每天以80萬(wàn)千瓦電力支援重慶公司。

　　中信建投認(rèn)為，目前的電荒中有兩大現(xiàn)象值得關(guān)注：一是電荒時(shí)間提前，兩次電荒的時(shí)間間隔縮短；二是水電大省湖南和煤炭大省山西出現(xiàn)電力告急的情況?！皬哪壳捌髽I(yè)的庫(kù)存來(lái)看，今年冬季電荒會(huì)更嚴(yán)重，范圍更大，程度更深?！睆B門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō)。

　　火電機(jī)組開(kāi)工率不高

　　“水電短缺本應(yīng)該由火電來(lái)補(bǔ)，但云、貴地區(qū)以及湖南的水電短缺，當(dāng)?shù)氐幕痣妳s補(bǔ)不上，主要的因素還是煤的問(wèn)題?！绷植畯?qiáng)認(rèn)為。

　　國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量充足，但火電機(jī)組開(kāi)工率不高；不是裝機(jī)不夠，而是價(jià)格機(jī)制扭曲影響了火電企業(yè)發(fā)電的積極性。

　　進(jìn)入9月，從浙江、廣東到中西部的山西、湖南、重慶等地接連出現(xiàn)拉閘限電，電荒呈現(xiàn)持續(xù)蔓延之勢(shì)。在浙江，眾多中小企業(yè)仍處于拉閘限電狀態(tài)。今年年初至今，浙江已經(jīng)歷五輪有序用電，先后12次啟動(dòng)或調(diào)整有序用電方案，自8月17日起實(shí)施最大有序用電方案C級(jí)，錯(cuò)避峰300萬(wàn)千瓦。

　　從9月1日開(kāi)始，湖南電網(wǎng)也在部分地區(qū)啟動(dòng)有序用電，下調(diào)除長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德、張家界5市以外的其他9市州電力供應(yīng)指標(biāo)。

　　從秦皇島煤炭網(wǎng)獲悉，秦皇島等港口煤炭庫(kù)存也在下降。冬季用煤高峰即將來(lái)臨，不僅港口庫(kù)存在下降，電廠庫(kù)存也在下降，這必然會(huì)影響到冬季用電高峰時(shí)的日發(fā)電量。

　　韓曉平認(rèn)為，煤價(jià)上漲，但是火電企業(yè)煤炭庫(kù)存仍在下降，以至于非計(jì)劃停運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重，說(shuō)明煤炭企業(yè)正通過(guò)減少煤炭輸出，減少煤炭供應(yīng)來(lái)推升煤價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家分析指出，新一輪電荒進(jìn)一步凸顯電力價(jià)格管制策略逐步減效，它在很大程度上源于無(wú)法完成煤電交易、產(chǎn)銷(xiāo)流程與資金鏈條出現(xiàn)斷裂而引起的人為因素停機(jī)。